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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需
求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供 给存
在较大缺口
。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。